各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府相關(guān)委、辦、局（中心），相關(guān)市屬垂直部門：

經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《延慶區(qū)2022年非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育材料審核實施細則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

北京市延慶區(qū)人民政府辦公室

                       2022年4月29日        

（此件主動公開）

延慶區(qū)2022年非本市戶籍適齡兒童少年

接受義務(wù)教育材料審核實施細則

為貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》，根據(jù)《北京市教育委員會關(guān)于2022年義務(wù)教育階段入學工作的意見》（京教基二〔2022〕5號）文件精神，特制定本實施細則。

一、組織機構(gòu)

嚴格執(zhí)行北京市延慶區(qū)非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育材料審核工作聯(lián)席會議制度，由區(qū)政府主管領(lǐng)導牽頭，區(qū)教委為聯(lián)席會議召集單位，成員單位由區(qū)政府辦公室、區(qū)信訪辦、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委延慶分局、區(qū)司法局、延慶公安分局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組成。建立日常聯(lián)合審核工作機制，穩(wěn)妥做好義務(wù)教育全學段審核工作。

二、工作原則

1.依法保障符合條件的非本市戶籍適齡兒童少年在延慶區(qū)接受義務(wù)教育。

2.嚴格程序、規(guī)范操作、公開透明。

三、審核內(nèi)容

非本市戶籍適齡兒童少年，因父母在本區(qū)工作、居住，需要在本區(qū)接受義務(wù)教育的，由其父母（以下簡稱審核申請人）于2022年5月31日前提供在延務(wù)工就業(yè)材料、在延實際住所居住材料、北京市居住證、全家戶口簿進行審核。

四、聯(lián)辦聯(lián)審機制

2022年非本市戶籍義務(wù)教育階段材料由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委延慶分局、區(qū)教委、延慶公安分局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處聯(lián)合辦理、審核。

五、審核標準

（一）在延務(wù)工就業(yè)材料審核標準

由區(qū)人力資源社會保障局或區(qū)市場監(jiān)管局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處聯(lián)合辦理、審核。在延務(wù)工就業(yè)材料須符合下列條件之一：

1.審核申請人受雇于用人單位的，應提供加蓋在京（至少一方在延）用人單位公章的勞動合同或聘用合同或勞動關(guān)系證明原件及復印件，以及自2021年12月31日前起始連續(xù)在工作所在區(qū)繳納社保的權(quán)益記錄，補繳不屬于連續(xù)繳費。審核申請人在延自有住房的，可只提供一方在京務(wù)工就業(yè)證明。

2.審核申請人為法定代表人、股東、合伙人和個體工商戶的，應提供本人身份證原件及復印件、本區(qū)市場監(jiān)督管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照（核發(fā)時間應在2022年4月30日前）原件及復印件。

（二）在延實際住所居住材料審核標準

由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委延慶分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處聯(lián)合辦理、審核。在延實際住所居住證明須符合下列條件之一：

1.審核申請人自有住房的，應提供《房屋所有權(quán)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證書》，尚未取得《房屋所有權(quán)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證書》的，提供商品房買賣網(wǎng)簽合同和購房發(fā)票原件及復印件。

2.審核申請人租住房屋的，應提供規(guī)范有效的房屋租賃合同（“房屋租賃合同范本”可從市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委網(wǎng)站下載）、房主《房屋所有權(quán)證》或《不動產(chǎn)權(quán)證書》或商品房買賣網(wǎng)簽合同和購房發(fā)票原件及復印件、房主身份證，以及房主依法繳納至少連續(xù)半年出租房屋個人所得稅的完稅發(fā)票。住所應適宜居住，能保障適齡兒童少年的安全，必要時提供安全責任書。

地下室、半地下室、吵鬧街面商鋪用房、危房無效。

（三）北京市居住證審核標準

由延慶公安分局（暫住地派出所）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處聯(lián)合辦理、審核。

1.審核申請人需現(xiàn)場出示“北京通”APP中有效期內(nèi)的電子北京市居住證。

2.審核申請人提供的北京市居住證地址與在延實際住所居住證明地址一致。

（四）全家戶口簿審核標準

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核戶口簿信息。

兒童少年年齡符合當年入學規(guī)定，戶口簿上年齡與出生證明上年齡應保持一致，參加小學一年級學齡人口信息采集的兒童應滿6周歲（2016年8月31日以前出生）。

六、工作要求

1.各相關(guān)單位要嚴格執(zhí)行審核標準，依據(jù)工作流程規(guī)范操作，安排專人進行審核和復核。如因?qū)徍瞬环舷嚓P(guān)審核程序、審核標準或在審核過程中侵犯申請人或適齡兒童少年的合法權(quán)益而造成不良社會影響的，將依法追究其責任。

2.義務(wù)教育階段，延慶區(qū)各學校應按相關(guān)規(guī)定接收符合條件的非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育，任何學校不得接收不符合標準的學生就讀。

3.如有關(guān)單位或個人提供虛假證明，將依法追究其責任。

七、附則

本細則自發(fā)布之日起生效。

延慶區(qū)非京籍審核細則的解讀材料

根據(jù)北京市教育委員會義務(wù)教育階段入學相關(guān)工作意見要求，《延慶區(qū)2022年非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育材料審核實施細則》（以下簡稱《實施細則》）以區(qū)政府辦名義下發(fā)實施，特制定《實施細則》解讀。

一、制定《實施細則》的背景和依據(jù)

1.背景。貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》，保障符合條件的非市戶籍適齡兒童少年在延慶區(qū)接受義務(wù)教育權(quán)利。

2.依據(jù)?！吨腥A人民共和國義務(wù)教育法》《北京市教育委員會關(guān)于2022年義務(wù)教育階段入學工作的意見》。

二、目標任務(wù)

依法保障符合條件的非本市戶籍適齡兒童少年在延慶區(qū)接受義務(wù)教育。

三、主要內(nèi)容

《實施細則》共7個部分。包括組織機構(gòu)、工作原則、審核內(nèi)容、聯(lián)辦聯(lián)審機制、審核標準、工作要求、附則。

1.組織機構(gòu)部分：主要介紹細則實施涉及的成員單位。

2.工作原則部分：主要說明此項工作需堅持兩個原則，一是依法保障符合條件的非本市戶籍適齡兒童少年在延慶區(qū)接受義務(wù)教育；二是要嚴格程序、規(guī)范操作、公開透明。

3.審核內(nèi)容部分：主要說明需審核的內(nèi)容包括在延務(wù)工就業(yè)材料、在延實際住所居住材料、北京市居住證、全家戶口簿。

4.聯(lián)辦聯(lián)審機制部分：主要介紹此項工作由各相關(guān)部門聯(lián)辦聯(lián)審。

5.審核標準部分：針對非本市戶籍適齡兒童少年戶籍情況及監(jiān)護人的務(wù)工就業(yè)情況、實際住所居住情況、辦理北京市居住證情況明確聯(lián)辦聯(lián)審單位和具體標準。

由于審核標準是本細則最核心的部分，下面進行重點說明。

（1）在延務(wù)工就業(yè)材料由區(qū)人力社保局或區(qū)市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處聯(lián)合辦理、審核。在延務(wù)工就業(yè)分兩種情況，分別是受雇于用人單位和為法定代表人、股東、合伙人、個體工商戶。適齡兒童監(jiān)護人應根據(jù)實際情況提供相應的材料。

（2）在延實際住所居住材料由區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然委延慶分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處聯(lián)合辦理、審核。在延實際住所居住材料分兩種情況，分別是自有住房和租住房屋，適齡兒童監(jiān)護人應根據(jù)實際情況提供相應的材料。

（3）北京市居住證由延慶公安分局（暫住地派出所）、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處聯(lián)合辦理、審核。審核申請人需現(xiàn)場出示“北京通”APP中有效期內(nèi)的電子北京市居住證，且地址與在延實際住所居住材料地址一致。

（4）全家戶口簿由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處審核。兒童少年年齡應符合當年入學規(guī)定，戶口簿上年齡與出生證明上年齡應保持一致。

6.工作要求部分：對此細則涉及單位、個人提出相關(guān)要求。

7.附則部分：明確《實施細則》生效日期。