根據(jù)教育部、北京市教委關于義務教育免試就近入學工作總體部署，依據(jù)《北京市教育委員會關于2021年義務教育階段入學工作的意見》（京教基二〔2021〕5號），為依法保障本區(qū)適齡兒童少年接受義務教育權益，結合我區(qū)實際，經(jīng)區(qū)政府批準，現(xiàn)就2021年本區(qū)義務教育階段入學工作制定如下實施細則。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，積極落實全國和北京市教育大會精神，堅持以人民為中心發(fā)展教育，全面貫徹黨的教育方針，牢固樹立“四個意識”，提高“四個服務”水平，大力促進教育公平，依據(jù)相關法律法規(guī)，進一步完善義務教育入學規(guī)則，嚴格規(guī)范入學秩序，加強管理，確保本區(qū)義務教育階段入學各項工作有序推進，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育。

二、工作原則

1.堅持政府統(tǒng)籌，將義務教育階段入學工作作為政府行為予以保障。

2.堅持結合本區(qū)實際，組織實施本區(qū)義務教育階段入學工作。

3.堅持免試就近，確保適齡兒童少年接受義務教育。

4.堅持平穩(wěn)有序、程序規(guī)范，把義務教育階段入學工作作為規(guī)范辦學的重要環(huán)節(jié)，做到公平、公正、公開。

三、工作任務

（一）小學入學

堅持免試就近入學原則，凡年滿6周歲（2015年8月31日以前出生）的本區(qū)戶籍或具有本市戶籍且家庭實際居住地（憑房屋所有權證或不動產(chǎn)權證書，下同）在本區(qū)的適齡兒童，均須參加學齡人口信息采集。適齡兒童的父母應在規(guī)定的時間內(nèi)，登錄北京市義務教育階段入學服務平臺（yjrx.bjedu.cn）準確錄入相關信息，按照區(qū)教委劃定的學校服務片區(qū)免試就近入學。未在規(guī)定時間內(nèi)進行信息采集的學生，將影響該生的小學入學。經(jīng)區(qū)教委審核、認定超齡兒童、京籍無房適齡兒童的信息需到區(qū)教育考試指導中心單獨采集。

各小學要嚴格按照計劃招生，首先接收服務片區(qū)內(nèi)學生，入學人數(shù)超出學校所能提供的學位數(shù)，由區(qū)教委協(xié)調(diào)其他學校接收入學。嚴禁非正常跨片入學（棚戶區(qū)拆遷等特殊原因除外），嚴禁非正?？鐓^(qū)入學。

非門頭溝區(qū)戶籍的京籍無房家庭，在門頭溝區(qū)連續(xù)單獨承租并實際居住3年以上且在住房租賃監(jiān)管平臺登記備案，同時夫妻一方在門頭溝區(qū)合法穩(wěn)定就業(yè)3年以上，其適齡子女通過審核后參加學齡人口信息采集的，可在我區(qū)入學。

（二）小升初入學

具有本市戶籍且在門頭溝區(qū)完成小學教育的學生和已經(jīng)辦理回門頭溝區(qū)升入初中手續(xù)的在本市外區(qū)及外省市完成小學教育的學生，按照就近登記、單校劃片或多校劃片的辦法到相應初中學校繼續(xù)接受義務教育。

1.就近登記：各一般初中校根據(jù)家庭實際居住地和戶口所在地就近接收本市戶籍的小學畢業(yè)生（含按本市戶籍對待的學生）。

2.單校劃片：采用對口直升方式招生，在此范圍的每一所小學的畢業(yè)生升入劃定的初中學校。在此范圍的每一所初中學校接收對口小學的本市戶籍小學畢業(yè)生（含按本市戶籍對待的學生）。

3.多校劃片：永定地區(qū)的大峪一小、實驗二小永定分校共同對應大峪中學分校、首師大附中永定分校；永定地區(qū)的八中京西附小對應八中永定實驗學校、八中京西校區(qū)；門城地區(qū)的育園小學、黑山小學、京師實驗小學共同對應大峪中學、京師實驗中學、八中永定實驗學校、門頭溝外國語學校，采用多校劃片入學的方式，學生填報志愿隨機派位確定入學初中校。

多校劃片隨機派位工作由區(qū)教委統(tǒng)一組織。

4.小學畢業(yè)生因棚戶區(qū)改造和山區(qū)規(guī)劃調(diào)整等特殊原因導致家庭住址在區(qū)內(nèi)變動的，可以申請到家庭新住址所對應的學校入學。但如果該學校接收確有困難，則由區(qū)教委協(xié)調(diào)其他學校解決。

（三）小學畢業(yè)生跨區(qū)升學

小學畢業(yè)生可以申請回戶籍或家庭實際居住地所在區(qū)升入初中。申請到外區(qū)就讀初中的小學畢業(yè)生，須在規(guī)定時間內(nèi)向就讀小學提出申請，小學初審合格后，在網(wǎng)上提交申請并打印“回戶籍或家庭實際居住地入學申請表”，全市統(tǒng)一網(wǎng)上審核學生的戶籍、家庭實際居住地，審核通過后，再由畢業(yè)生學籍所在區(qū)和擬轉入?yún)^(qū)分別進行審核，全部審核通過后，該生將由登記部門所在區(qū)分配入學，本區(qū)不再保留其初中入學資格。

（四）非本市戶籍適齡兒童少年入學

1.按本市戶籍對待的適齡兒童少年入學。區(qū)臺辦認定的臺胞子女、區(qū)僑務部門認定的華僑子女、國家或北京市博士后管理部門認定的在京在站博士后研究人員子女、符合隨軍進京落戶條件正在辦理隨軍手續(xù)的現(xiàn)役軍人子女、父母一方有本市常住戶籍或持有《北京市工作居住證》的適齡兒童少年入學方式與本市戶籍相同。

在小學入學工作中符合上述條件學生的資格審核、認定工作由門頭溝區(qū)教委在規(guī)定時間內(nèi)統(tǒng)一組織完成。

2.非本市戶籍的適齡兒童少年因父母或其他法定監(jiān)護人在本區(qū)工作或居住，需要在本區(qū)接受義務教育的，由其父母或其他法定監(jiān)護人持本人在本區(qū)務工就業(yè)材料、在本區(qū)實際住所居住材料、全家戶口簿、北京市居住證等相關材料，到居住地所在街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府審核。通過審核后自行聯(lián)系學校就讀，學校接收有困難的，可向區(qū)教委申請協(xié)調(diào)解決。

（五）就讀特教學校和隨班就讀

優(yōu)先保障符合條件的殘疾兒童就近就便入學。特殊教育學校要按時做好有就學能力殘疾兒童少年的新生入學工作。有能力接受普通教育的適齡殘疾兒童少年，可根據(jù)殘疾程度到就近的普通中、小學校隨班就讀，完成九年義務教育。

（六）就讀寄宿學校

學校招收寄宿生實行登記派位入學。學校要在規(guī)定的時間內(nèi)統(tǒng)一操作，錄取寄宿生人數(shù)不得超過本校的招收寄宿生計劃數(shù)，同時學校寄宿招生要對招生范圍、招生名額、招生方式、錄取名單進行公示。

（七）特殊群體人員子女入學

凡屬區(qū)級以上人民政府引進人才子女入學，按相關規(guī)定，由區(qū)教委協(xié)調(diào)解決。

對持有烈士子女、臺籍學生、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、全國勞動模范子女身份證明的學生，按相關規(guī)定在同等條件下給予照顧。

四、工作要求

（一）計劃管理、過程監(jiān)控

義務教育階段入學實行計劃管理。區(qū)教委加強入學需求前瞻預測，按照學齡人口數(shù)量、小學畢業(yè)生數(shù)量和中小學學校辦學規(guī)模等制定小學、初中招生計劃并報市教委備案。各學校未經(jīng)批準不得擅自調(diào)整招生計劃。2021年本區(qū)繼續(xù)使用全市統(tǒng)一的小學和初中入學服務系統(tǒng)，將每一個學生入學途徑和方式全程記錄，教育行政部門依據(jù)權限進行查詢和監(jiān)控。

（二）加強學籍管理

北京市中小學學籍管理信息系統(tǒng)將依據(jù)小學和初中入學服務系統(tǒng)建立新生學籍。區(qū)教委將嚴格中小學學生學籍管理，控制新生非正常流動，保證各學校正常的教育教學秩序。

（三）杜絕違規(guī)操作

1.各中小學校要嚴格按照區(qū)教委統(tǒng)一規(guī)定的時間表和入學工作程序進行操作。各中小學校要按規(guī)定的日期發(fā)放正式“入學通知書”。在暑假前，各小學負責本校畢業(yè)學生的教育工作。

2.堅決治理亂收費。嚴格執(zhí)行北京市關于規(guī)范教育收費工作等相關文件要求，加大監(jiān)督力度，嚴禁在義務教育階段以任何名義收取擇校費、報名費、測試費和借讀費等。

3.杜絕違規(guī)操作。嚴格執(zhí)行北京市教育委員會《關于2021年義務教育階段入學工作的意見》中“嚴禁以考試成績和各類競賽證書、培訓競賽成績、考級證明等作為招生依據(jù)。嚴禁以面試、評測、接收簡歷等各種形式選拔學生。嚴禁學校和校外培訓機構以培訓班、校園開放日、夏令營等形式提前招生、選拔學生。嚴禁任何學校以實驗班、特色班、國際部、國際課程班等名義招生。”等有關規(guī)定，依法嚴肅處理違規(guī)違紀事件。

4.各學校要指定專人負責做好政策咨詢和信訪接待工作，主動接受社會監(jiān)督。區(qū)教委定期對全系統(tǒng)受理、承辦及處理義務教育階段入學問題等信訪情況進行及時通報。

5.加強對本區(qū)義教入學工作的管理、指導、監(jiān)督和檢查，區(qū)教委會同各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織和督促適齡兒童少年在新學年開學時入校就讀，做好控輟保學工作。

區(qū)教委及時向社會公示本區(qū)義務教育階段入學工作實施細則。每所承擔義務教育任務的公辦中、小學要在學校顯著位置公示學校性質(zhì)、辦學規(guī)模、經(jīng)費來源、服務范圍、招生計劃及錄取名單等信息。各學校要做好入學政策宣傳工作，讓學生家長了解一般公辦初中升入優(yōu)質(zhì)高中校額到校政策，明確升入優(yōu)質(zhì)高中預期。在義務教育入學工作開展期間，建立特殊情況會商機制和突發(fā)事件報告制度，平穩(wěn)推進義教入學工作。

2021年，區(qū)教委將繼續(xù)對義務教育階段招生入學工作開展督導檢查。 

附件：門頭溝區(qū)2021年義務教育階段入學工作時間表